就业创业惠企惠民政策摘编

黄冈市劳动就业服务中心

2022年8月

一、如何办理市直第五批“4050”灵活就业人员社会保险补贴？

1.申请条件：持有《就业创业证》并且参加社会保险的原市直预算内国有和集体企业、企业化管理的事业单位破产改制后解除劳动关系已实现灵活就业且未享受过灵活就业人员社会保险补贴待遇的“4050”及以上人员（截止2021年6月30日女性年满40周岁、男性年满50周岁及以上的失业人员）。

2.补贴标准：就业困难人员灵活就业后缴纳的社会保险费，给予社会保险补贴，补贴标准不超过其实际缴费的2/3（黄冈市直按其灵活就业人员实际缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费的60%给予补贴）。补贴时间最长不超过3年。

3.受理方式：黄冈市政务服务中心（黄州区永安路特1号）一楼人社服务区就业综合窗口10号窗口办理。

4.申请材料：①《黄冈市市直灵活就业人员社会保险补贴申请表》（原件1份）；②近期二寸登记照4张及居民身份证复印件1张；③企业解除劳动关系协议书原件及复印件一张；④《湖北省失业人员登记表》（原件1份）；⑤《湖北省就业困难人员认定表》（原件1份）；⑥《湖北省就业人员登记表》（原件1份）。

5.办理程序：①申请人持相关资料到市政务服务中心一楼人社服务区“10号就业综合窗口”提出申请，按要求填好《湖北省失业人员登记表》、《湖北省就业困难人员认定表》、《湖北省就业人员登记表》和《黄冈市市直灵活就业人员社会保险补贴申请表》；②市劳动就业服务中心对申请补贴人员资格进行审核，并将审核通过的人员名单在网站公示5天，经公示无异议后，报市人力资源和社会保障局、市财政局备案；③市劳动就业服务中心对审核合格人员填发《黄冈市市直就业困难人员灵活就业社会保险补贴认定卡》（以下简称《认定卡》），并发放到申请人；④符合享受补贴的人员持《认定卡》、《社会保障保卡》和社会保险费缴费凭证到黄冈市政务服务中心一楼人社区“10号就业综合窗口”办理社保补贴申报手续；经审核公示无异议后，市劳动就业服务中心负责将社保补贴通过指定银行网点支付到申请人个人《社会保障卡》账户，并在《就业创业证》上注明相关内容。

经办科室：就业指导科

咨询电话：0713-8351694  0713-8367370

二、如何办理企业一次性吸纳就业补贴？

（一）申请条件

1.对中小微企业招用应届高校毕业生（含离校2年内未就业高校毕业生）签订1年以上劳动合同并按规定缴纳社会保险费的，可给予1000元/人一次性吸纳就业补贴；

2.企业吸纳登记失业半年以上人员或就业困难人员就业且签订1年以上劳动合同并按规定缴纳社会保险费的，可给予1000元/人一次性吸纳就业补贴；

3.企业按规定吸纳脱贫人口，或企业招用退役1年以内的退役军人就业，签订1年以上劳动合同，实现就业1年以上的，按每吸纳1人补贴2000元的标准给予奖补。

（二）申请材料

1.办理材料：“企业花名册（原件1份）”、“劳动合同（复印件1份）”、“高校毕业生需提供毕生证书（原件或复印件1份）”、“脱贫人口需提供扶贫手册（复印件1份）”、《一次性吸纳就业补贴申请表》（原件1份）；

2.办理流程：（1）申请。用人单位可在公共就业服务机构现场办理（黄冈市政务服务中心一楼人社区“10号就业综合窗口”）或通过线上申请（湖北政务服务网）。（2）受理。核验用人单位提供的相关材料，将信息录入系统进行比对。（3）审核。受理单位对补贴申报资料审核通过后报人社局复核并公示，最后报财政部门安排资金，由人社部门拨付到企业。

经办科室：就业指导科

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三、如何领取为企业介绍劳动者奖励？

（一）政策内容。人力资源服务机构、社区、村组、企业在职员工等机构和个人为企业介绍劳动者，按普工500元/人，专业技术人员（技能人才）初级1000元/人、中级1500元/人、高级2000元/人的标准给予相关机构和个人奖励。

（二）申报条件。（1）介绍非黄冈市户籍劳动者初次在我市企业就业（无我市参保及就业登记信息），或介绍黄冈市户籍外出务工劳动者返回我市企业就业（无上年度我市参保记录）；（2）劳动者与企业签订1年以上劳动合同且按规定办理任意一种社会保险6个月以上手续后即可申报。

（三）申报时间和受理单位。各级就业经办机构设立专门窗口，明确专人，采取随到随接待，一月一汇总的方式开展受理工作。

（四）办理流程。1.机构或个人准备如下材料：“申报单位统一社会信用代码”（单位）、《为企业介绍劳动者奖励申请表》（分单位和个人、《务工人员花名册》、“劳动合同书”、“有关专业技术证书及身份证”复印件；2.受理单位对申报资料审核，核对就业登记及参保等信息通过后报人社局复核并公示，最后报财政部门安排资金，由人社部门拨付到相关机构和个人。

经办单位：市人力资源市场服务中心（黄州大道96号）

咨询电话：0713-8383888

四、如何办理创业担保贷款？

1.申请条件：创业担保贷款对象分为个人和小微企业。①个人创业担保贷款。应为法定劳动年龄内（男18—60周岁，女18—50周岁），在我市依法自主或合伙创业（含个体工商户、合伙经营、开办公司）的城乡劳动者（含外地来黄创业人员），具体包括：城镇登记失业人员、就业困难人员（含残疾人）、复员转业退役军人、刑满释放人员、高校毕业生、化解过剩产能企业职工和失业人员、返乡创业农民工、网络商户、建档立卡贫困人口、农村自主创业农民；②小微企业创业担保贷款。一年内新招用符合创业担保贷款申请条件的人数应达到企业现有在职职工人数的15％（超过100人的企业达到8％），与其签订1年以上劳动合同并正常缴纳社会保险费。温馨提示：个人、合伙申请创业担保贷款，申请人在提交贷款申请时，除助学贷款、扶贫贷款、住房贷款、购车贷款、5万元（含5万元）以下小额消费贷款（含信用卡消费）以外，本人及其配偶应没有其他未结清贷款，且无不良信用记录。

2.贷款期限：个人创业担保贷款贷款额度最高不超过20万元；合伙经营创业的，可根据合伙人数适当提高贷款额度，最高不超过符合条件个人贷款总额度的1.1倍，上限为300万元。贷款期限3年，期限内财政部门按政策规定贴息。小微企业最高额度不超过300万元，对大学生创办的小微企业最高额度提高至500万元。贷款期限最长不超过2年。

对还款积极、带动就业能力强、创业项目好的借款个人和小微企业，可继续申请创业担保贷款，但累计次数不得超过3次。

3.申请资料：个人申请创业担保贷款：①《湖北省个人创业担保贷款申请审批表》；②一寸登记照4张；③个体工商户营业执照（合伙企业提供合伙营业执照）；④申请人夫妻双方居民身份证、户口簿、结（离）婚证（合伙企业提供各合伙人夫妻双方证件）；⑤《就业创业证》（残疾人提供残疾人证书、高校毕业生提供5年内高校毕业证、复转退军人提供复转退有效证件）。小微企业申请创业担保贷款：①《湖北省小微企业创业担保贷款申请表》；②营业执照副本；③一年内新招用符合创业担保贷款申请条件人员的身份证明材料；④《职工花名册》；⑤企业与新招用员工签订的劳动合同。

4.申请方式：持相关资料前往黄冈市政务服务中心（黄州区永安路特1号）一楼人社服务区就业综合窗口10号窗口办理。

经办科室：创带办

咨询电话：0713-8622619

五、如何申领一次性创业补贴？

1.申领条件及补贴标准：①就业困难人员创办小微企业或从事个体经营，领取营业执照1年以上的，可按规定给予2000元的创业补贴；②高校毕业生（含非本地户籍）自毕业学年起5年内的普通高等学校毕业生，自领取营业执照之日起正常运营6个月以上的，带动2人就业的，可按规定给予5000元创业补贴。

2.申领资料：就业困难人员：①《就业困难人员创业补贴申请表》；②申请人身份证原件及复印件；③工商营业执照原件及复印件；④《就业创业证》原件及复印件。高校毕业生：①大学生一次性创业补贴申请表；②高校毕业生应持普通高等学校毕业证书原件及复印件；③申请人居民身份证原件及复印件；④工商营业执照副本原件及复印件；⑤本人及带动就业人员的《就业创业证》原件及复印件。

3.申领方式：持相关资料前往黄冈市政务服务中心（黄州区永安路特1号）一楼人社服务区就业综合窗口10号窗口办理。

经办科室：创带办

咨询电话：0713-8622619

六、如何申领返乡创业一次性补贴？

1.申请条件及补贴标准：各类返乡创业人员5年内在本地首次创业办理注册登记，自注册登记之日起经营6个月、带动就业3人及以上的，给予5000元的一次性创业补贴，已享受过其他一次性创业补贴的除外。返乡创业人员是指在外地就业、创业、就学、服兵役等达6个月及以上，返回原户籍所在县（市、区）范围内（中心城区可结合实际适当放宽范围）创办各类经营实体的人员。

2.申请资料：①湖北省一次性创业补贴申请表（原件1份）；②申请人身份证原件及复印件；③工商营业执照原件及复印件；④返乡人员外出证明和带动就业证明材料（原件各1份）。

3.申请方式：持相关资料前往各县市区人社服务窗口办理。

经办科室：培训指导科

咨询电话：0713-8380076

七、如何申领失业保险金？

1.申领条件：①按照规定参加失业保险，所在单位和本人已按照规定缴费满1年的；②非因本人意愿中断就业的。

2.领取期限：失业人员失业前所在单位和本人按照规定缴费时间满1年的，失业后发给3个月失业保险金，以后每增加1年缴费时间，增发2个月的失业保险金，领取失业保险金的期限最长为24个月。失业人员重新就业满1年后再次失业的，其缴费时间重新计算。领取失业保险金的期限与前次失业应领取而尚未领取失业保险金的期限合并计算，其期限最长为24个月。

3.申领方式：线上办理（6种渠道）：①注册登录国家社会保险公共服务平台（http://si.12333.gov.cn/2284653.

jhtml）→失业待遇申领→失业保险金申领；②湖北政务服务网→搜索“失业保险金申领”→点击【省集中企保系统】失业保险金申领；③下载鄂汇办APP选择地区为：黄冈市→搜索“失业保险金”→点击【省集中企保系统】失业保险金申领；④黄冈市人力资源和社会保障局官网（http://rsj.hg.gov.cn/）→点击办事服务→直接跳转到湖北政务服务网→搜索“失业保险金申领”→点击【省集中企保系统】失业保险金申领→选择办理地点黄冈市→点击申请；⑤关注“黄冈人社”微信公众号→电子社保卡→电子卡服务→失业保险待遇申领→失业保险金申领；⑥支付宝→电子社保卡→失业保险待遇申领→失业保险金申领。线下办理：持本人身份证、正常使用社保卡（或银行卡）前往黄冈市政务服务中心（黄州区永安路特1号）一楼人社服务区就业综合窗口9号窗口办理。

4.停发告知：下列情形之一的，应及时告知失业保险经办机构停发失业保险金：①重新就业的；②进入全日制中等以上学校学习的，应征服兵役的，移居境外的；③享受基本养老保险待遇的；④被判刑收监执行刑期或被劳动教养的；⑤有法律、法规规定的其他情形的。

经办科室：失业保险费审核科

咨询电话：0713-8351694

八、如何领取技能提升补贴？

1.申领对象：①企业在职职工（不含党政机关、事业单位、社会团体人员）、领取失业保险金人员领金期间取得职业资格或职业能力等级证书；②参加失业保险累计缴费12个月（含）以上；③职业资格证或职业技能等级证书核发之日起一年内失业保险经办机构申报；④证书须在“技能人才评价证书全国联网查询网站”、“湖北省职业技能鉴定指导中心网”能够查询核实；⑤每人每年享受补贴次数不超过3次，同一职业同一等级不可重复享受，且不得与就业创业培训补贴重复享受。

2.申领资料：申请审核表可在湖北政务网下载或到市政务服务中心人社服务区9号就业综合窗口领取；①《黄冈市企业参保职工技能提升补贴申请审核表》；②申报人身份证（或社保卡）（企业批量申报仅提供复印件）。

3.申领方式：个人申报或者单位集中申报。

4.注意事项：①同一职业（工种）同一等级只能享受一次补贴；②补贴标准为初级（五级）1000元、中级（四级）1500元、高级（三级）2000元；③通过“湖北政务网”线上申领的，需上传本人身份证（或社保卡）、证书复印件，以便审核。

上述政策执行期限至2022年12月31日。

经办科室：失业保险费审核科

咨询电话：0713-8351694

九、如何享受失业保险稳岗返还？

1.返还对象：失业保险参保企业，包括民办非企业、社会团体和个体工商户等。

2.返还条件：参保企业上年度未裁员或裁员率不高于5.5%，30人（含）以下的参保企业裁员率不高于参保职工总数20%的，可以申请失业保险稳岗返还。

3.返还比例：餐饮、零售、旅游、民航、公路水路铁路运输企业及中小微企业按不超过企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费的90%返还。社会团体、基金会、社会服务机构、律师事务所、会计师事务所、以单位形式参保的个体经济组织参照实施。

经办模式：大力推广稳岗返还“免申即享”。由经办机构采取后台数据比对方式，直接向符合条件的企业精准发放稳岗返还。

注意事项：对没有对公账户的小微企业，可将资金直接返还至当地税务部门提供的其缴纳社会保险费的账户或湖北省企业职工社会保险信息系统中参保单位填报的银行账户。如税务部门提供的账户名称与参保单位名称不一致的，单位需提供相应材料证明。

上述政策执行期限至2022年12月31日。

经办科室：失业保险费审核科

咨询电话：0713-8351694

十、如何享受一次性留工培训补助？

发放范围及条件：按规定参加失业保险，并且履行缴费义务，受疫情影响的餐饮、零售、旅游、民航和公路水路铁路运输等5个特困行业企业。同一企业只能享受一次留工培训补助。符合条件的，还可以享受失业保险稳岗返还。

发放对象及标准：按经办机构审核时系统提取的当月失业保险参保缴费人员每人500元的标准发放，即补助金额=参保人数*500。

经办程序：1.免申即享：企业无需提出申请，经办机构根据政策条件，通过系统数据比对，筛选出符合条件的企业。2.自主申报：免申即享批次发放完成后，符合条件且不在免申即享名单内的企业，可通过自主申报的方式向失业保险经办机构提出申请。根据政策规定实施阶段性缓缴社保费的企业由企业申报人员增减变化后再行发放。

审核通过经公示无异议后，直接拨付到企业对公账户或直接返还至税务部门提供的其缴纳社会保险费的账户。

上述政策执行期限至2022年12月31日。

经办科室：失业保险费审核科

咨询电话：0713-8351694

十一、如何享受一次性扩岗补助？

发放对象及标准：对招用毕业时间为2022年1-12月且取得普通高等学校毕业证书的普通高校毕业生以及离校2年内未就业高校毕业生，签订劳动合同，并为其缴纳失业保险费1个月以上的企业，按每招用1人1000元的标准发放一次性扩岗补助。

经办程序：1.免申即享：采取“免申即享”方式，按照“方便、快捷、规范、安全”的原则，主动向符合条件的企业发放一次性扩岗补助。对没有对公账户的企业，资金将发放至当地税务部门提供的该企业缴纳社会保险费账户。2.自主申报：开设线下服务窗口，便于企业自行申请一次性扩岗补助。请前往黄冈市政务服务中心（黄州区永安路特1号）一楼人社服务区就业综合窗口9号窗口办理。

注意事项：高校毕业生就业参保信息和身份只能由一户企业用于享受一次性扩岗补助，不能重复使用。一次性扩岗补助和一次性吸纳就业补贴政策不能重复享受，一次性扩岗补助政策执行期间，对中小微企业招用高校毕业生一次性就业补贴暂停执行。

上述政策执行期限至2022年12月31日。

经办科室：失业保险费审核科

咨询电话：0713-8351694

十二、就业信息推介

为帮助城区社区劳动者求职就业，保障企业用工需求，黄冈市劳动就业服务中心线上求职招聘服务24小时“不打烊”，有需要就业登陆湖北公共招聘网、鄂东人才网，欢迎广大有就业意愿的求职者积极参与。

 经办单位：市人力资源服务中心（黄州大道96号）

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